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濮阳日报:濮阳计划3年完成 黄河滩区集中搬迁8.6万人

  日前,记者自濮阳市发展改革委获悉,根据《河南省黄河滩区居民迁建规划》要求,从2017年至2019年,我市将对黄河滩区地势低洼、险情突出的2.4万户8.6万人整村外迁安置。

  在前两批试点顺利实施的基础上,8月1日经国务院同意,国家发改委正式批复《河南省黄河滩区居民迁建规划》,这标志着滩区居民迁建工作从试点到规模化全面展开。

  滩区居民迁建是一项复杂的系统工程,我市要用3年时间集中搬迁8.6万人,搬迁人数占全省总数的三分之一还多,任务非常艰巨,时间非常紧迫。具体安排为:2017年启动搬迁5296户1.9万人,濮阳县县城、渠村、王称堌,范县张庄、陆集、辛庄,台前县县城、吴坝、夹河等9个安置区要在9月底前集中开工建设,2018年年底前达到入住条件,2019年春节前搬迁入住;2018年启动搬迁8954户3.2万人,按照要求,2018年一季度开工建设,2019年底前建成,2020年春节前搬迁入住;2019年启动搬迁10051户3.5万人,也要及早谋划,确保2020年底前达到入住条件。

  我市将紧紧围绕“怎么搬、怎么建、资金怎么保障、后续怎么发展、复垦土地怎么利用”等重点问题,结合第一批、第二批迁建试点经验,牢牢把握四个原则,突出抓好五个方面,确保完成目标任务。

  牢牢把握四个原则:一是坚持政府主导,群众自愿。落实各级政府的主体责任,充分尊重群众的知情权、参与权和监督权,注重因势利导,不搞强迫命令和一刀切。二是坚持突出重点,科学规划。优先搬迁地势低洼、险情多发的“近堤村”“落河村”,积极稳妥、分期分批、协调有序推进。三是坚持整村搬迁,集中安置。搬迁对象以村为单元,选择资源环境承载能力强的迁入地集中安置,统一规划基础设施和公共服务设施。四是坚持产业为基,就业为本。大力发展特色优势产业,积极培育主导产业,拓宽就业渠道,促进搬迁群众稳定就业。

  突出抓好五个方面:一是深入开展宣传动员,科学编制搬迁方案。全面开展入户调查,细致做好群众工作,科学制订搬迁和安置方案,着力解决好“怎么搬”的问题。二是加快安置区建设进度,确保工程质量安全,同时坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设,让迁建群众住上优质房、放心房、满意房。三是强化资金保障,推动政策落实。根据前两批试点实际投资标准测算,滩区迁建大约每户需投资21万元,规划外迁安置8.6万人、约2.43万户滩区群众,共需投资约51亿元。各级各有关部门要不折不扣地抓好落实。市发展改革委、市财政局要加强与上级部门的对口汇报衔接,根据年度搬迁任务,争取中央资金及时落实到位;市、县两级财政部门要将建房补助资金纳入本级年度财政预算,及时足额配套;市、县国土部门要紧紧抓住省政府出台的滩区迁建优惠政策,优先安排增减挂钩项目,组织好节余建设用地指标A类复垦券交易;各迁建县要科学规划安置区,集约节约用地,腾退更多土地指标,筹集更多建设资金,并合理控制住房建设面积和标准,把群众出资控制在最小范围。四是着眼长远保障,谋划后续产业发展。坚持把安置区建设与产业发展、转移就业同步谋划,通过产业发展就近就地转移一批、职业培训对外劳务输出一批、土地流转规模化经营解决一批、政府购买基层公共服务岗位吸纳一批,切实解决迁建群众后续发展问题。突出抓好抓产业发展和转移就业。五是抓好复垦利用,提高土地使用效益。滩区群众外迁后,连片的滩区土地资源是宝贵的财富,必须规划好、利用好。一方面,要及时拆旧复垦;另一方面,要合理规划利用。(记者 王振巍)


发布时间:2017年09月11日   责任编辑:裴亮  来源:
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