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宁夏开启水利建设全新投融资体系战略研究

  “十三五”期间,我国水利投资规模预计将达到2.4万亿元,水利投资需求巨大,社会资本是水利投资的重要来源,水利是国家推广应用政府和社会资本合作(Public Private Partnership,简称PPP)模式的重点领域。新时期,我区水利仍将处于补短板、破瓶颈、保供给、上水平、促发展、惠民生的阶段,是加快完善水利基础设施网络、构建水安全保障体系、加快推进水利现代化建设的关键时期。

  按照自治区统一部署,宁夏水利厅积极探索建立多元化水利投融资体制机制,把PPP模式作为创新水利财政投入方式重点来抓,鼓励和引导社会资本参与水利工程建设,推广政府和社会资本合作机制(PPP),加大金融支持水利工程建设。当前,我区水利PPP项目库已建立,其中宁夏中部干旱带贫困片区西部供水中宁县喊叫水扬水工程已开工实施。但如何规范水利PPP项目管理及各阶段工作的具体要求、如何审慎筛选水利PPP项目、如何推进地方水利投融资平台转型、如何促进PPP项目实施能力的提高亟待解决。

  2017年4月,按照厅党委的要求,宁夏水科院与中关村现代产业咨询研究院联合开展宁夏水利建设全新投融资体系战略研究。课题研究内容主要包括构建宁夏现代水利建设全新投融资体系,提出适合宁夏现代水利建设的PPP引导基金、产业基金、PPP资产证券化等运作路径与架构、宁夏现代水利建设全新投融资体系顶层设计方案;明确市、县人民政府、水利职能部门、水投集团、社会资本等在宁夏水利投融资体系中的定位与职责;基于课题研究与宁夏水权水市场的基础条件,构建宁夏现代水利建设全新投融资体系实施方案,结合具体水利项目提出投融资方案,建立水利多元化投融资项目库;根据国家和地方鼓励在公共服务领域推广政府和社会资本合作的相关政策,结合自治区各类水利项目特点,提出宁夏水利项目全新投融资体系实施指导意见。

  宁夏现代水利建设全新投融资体系战略研究,将对有效破解水利建设资金短缺问题,充分发挥市场优化配置水资源作用,实现通过政府购买社会服务方式运维水利工程,进一步推动水利多元投资、加快水利转型发展具有重要意义。(宁夏水利科学研究院)


发布时间:2017年08月11日   责任编辑:裴亮  来源:
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